策略：TD信号足够好（需考虑终端能力和网络设备性能，需参考TD重选到2G策略，EP2A15F672C9避免乒乓重选）。

   何时开始测量：根据不同场景采用不同策略。一直开启测量会导致UE耗电过快且无法保障TD信号；2G信号弱于一定水平才开启测量，需要TD覆盖好于2G网络；2G信号强于一定水平才开启测量。

   邻区配置：TD和2G重叠覆盖区域内的所有2G小区都配置TD邻区信息。

  Idle Mode F，TD重选到2G

   策略：TD信号变差，可能导致掉话（需考虑终端能力和网络设备性能，不同区域底噪不同）；2G信号足够，保证易于发起呼叫。

   邻区配置：所有TD小区内配置2G的邻区，用2G小区作为覆盖补充。

   话音通话状态下，TD切换到2G

   策略：TD信号变差，可能导致掉话（需考虑终端能力和网络设备性能，不同区域底噪不同）；2G侧信号足够，切换顺利。

   邻区配置：所有TD小区内配置2G的邻区，用2G小区作为覆盖补充。

   不同业务差异化策略

   对于CS业务，GSM、TD两个系统提供的服务质量基本相同，而掉话对用户的感受非常明显，所以要求提供叱较可靠的CS域业务，需要高的切换成功率、较快的切换速度，以及完善的覆盖，需采用较易于切换的门限。

   对于PS业务，TD可以提供更大的业务带宽，提供的服务质量优于GSM网络，但是用户对PS业务的掉话感受并不明显，且PS业务掉话后会自动重新链接，其主要要求的是整体的平均带宽。建议采用稍严格的切换门限。