划分子网在一定程度上缓觯了因特网在发展中遇到的困难。然而在1992年因特网仍然面临三个必须尽早解决的问题，这就是：

   (1)B类地址在1992年已分配了近一半，L4949D眼看很快就将全部分配完毕！

   (2)因特网主干网上的路由表中的项目数急剧增长（从几千个增长到几万个）。

   (3)整个IPv4的地址空间最终将全部耗尽。在2011年2月3日，IANA宣布IPv4地址已经耗尽了。

   当时预计前两个问题将在1994年变得非常严重。因此IETF很快地就研究出采用无分类编址的方法来解决前两个问题。IETF认为上面的第三个问题属于更加长远的问题，因此专门成立IPv6工作组负责研究解决新版本IP协议的问题。

   其实早在1987年，RFC 1009就指明了在一个划分子网的网络中可同时使用几个不同的子网掩码。使用变长子网掩码VLSM (Variable Length Subnet Mask)可进一步提高lP地址资源的利用率。在VLSM的基础上又进一步研究出无分类编址方法，它的正式名字是无分类

域间路由选择CIDR (Classless Inter-Domain Routing，CIDR的读音是“sider”)。在1993年形成了CIDR的RFC文档：RFC 1517～1519祁RFC 1520。较新的CIDR文档是2006年发表的RFC 4632，已把老的文档RFC 1519列为陈旧的。

     CIDR消除了传统的A类、B类和C类地址以及划分子网的概念，因而可以更加有效地分配IPv4的地址空间，并且可以在新的IPv6使用之前容许因特网的规模继续增长。CIDR把32位的lP地址划分为两个部分。前面的部分是“网络前缀”(network-prefix)（或简称为“前缀”），用来指明网络，后面的部分则用来指明主机。因此CIDR使IP地址从三级编址（使用子网掩码）又回到了两级编址，但这已是无分类的两级编址。