在实际的移动网络操作中，HI3-7159A-5网络操作者有时可能由于某种需要而禁止MS在空闲模式时接入某些小区。比如某小区话务量过大，通过禁止MS的空闲模式接入来限制话务量。接入控制仅对空闲模式实施，通话时没有接入控制机制，是因为通话时如果实施接入控制有可能造成掉话。

  因此在GSM系统规范03.22中，为了对小区接入状态进行控制，规定可以对小区接入状态进行设置，上面的网络选择、小区选择和小区重选都涉及该概念。具体由CB和CBQ两参数进行控制。

  CB：小区接入禁止参数，若设置为“no”，则该小区禁止Phase 1的手机接入，Phase 2的手机需要和CBQ联合考虑，但MS通话时可以切换进本小区。

  CBQ：小区接入优先级，对空闲模式下的小区接入进行优先级设定，只对Phase 2手机有效；CB同CBO可以组合使用，定义了小区是否被允许接入和在小区选择和重选阶段的优先级别，组合效果见表7-1。