1、引言

　　新形势下，固网运营商面临的挑战日益严峻。但庞大的pstn依然是当前的立身之本，传统话音依然是目前电信运营商最主要的业务收入来源，pstn向ngn过渡将是一个较长的过程，pstn和基于软交换的ngn将在相当长的时间内共存。因此一方面从保护现有投资和提高资源利用率的角度出发，传统运营商依然需要尽量延长pstn使用期限，挖掘现有网络潜力，通过网络优化和智能化改造提升pstn价值和降低运营成本，实现“开源节流”。另一方面为适应网络技术发展的大趋势，需要根据市场竞争形势和业务需求，分阶段发展与部署ngn，积极推动pstn向ngn的演进。

　　2、pstn面临的主要问题

　　从技术和网络角度看，目前我国pstn所面临的主要问题表现在以下几个方面：

　　（1）从网络结构来看

　　目前的pstn端局数量过多，汇接局容量小、数量大，导致网络资源利用率和运行效率都较低。另外，端局之间不完全的网状网连接以及部分端、汇局合一的现象造成网络层次不清，路由复杂，使得维护管理较为困难。

　　（2）从交换机机型来看

　　本地网端局机型种类繁多，业务提供能力参差不齐，难以开展全网增值业务。其次部分老旧机型的技术支持力量减弱，售后服务难以满足需要。

　　（3）从智能业务的开展来看

　　智能网是当前为pstn提供语音增值业务的主要方式，但已显现出很大的局限性。一方面很多端局不支持ssp，ssp大部分是独立新建，叠加在pstn网内，从而使得智能业务触发点高，电路迂回严重，难以在全网快速统一地开展复杂的智能业务。另一方面，智能业务触发方式单一，只支持接入码方式业务触发，不支持主叫鉴权、被叫鉴权等无业务接入码的智能业务触发，导致很多新业务无法实现或开展不方便。

　　（4）从用户数据管理来看

　　目前pstn中的用户数据是分散放置，即端局和汇接局交换机各自存放和管理本局的用户数据，这种方式存在着用户属性管理分散、用户数据不能共享等缺点。

　　（5）从pstn与phs网的关系来看

　　无线市话phs的大规模发展给固网运营商提供了新的业务增长点，但目前pstn和phs网是独立运营的两张网，网络资源、号码资源、客户资源和管理资源等没有有效整合，难以开展基于两网的融合业务。

　　（6）从技术发展趋势看

　　ngn与3g代表了未来网络发展的方向，pstn/ngn/3g多网并存的局面将来会持续较长一段时间，而现有的pstn与ngn的差异很大，pstn难以提供在ngn中很容易提供的许多个性化业务，也无法共享受ngn的业务平台，不利于实现各网在业务层面的融合，如果pstn不进行改造和演进就只能面临被淘汰的命运。

　　因此，为了进一步挖掘pstn潜力、延长pstn生命周期，就必须解决目前pstn所面临的上述问题，这就要求对pstn进行优化改造，并积极推动pstn向ngn演进。

　　3、pstn智能化改造的思路

　　pstn优化改造的总体目标是：通过对网络的优化改造实现固网的移动化、智能化和个性化，创造更多的增值业务。网络智能化是目前被普遍看好的pstn优化改造方案。因为目前pstn的业务依赖于能力参差不齐的端局/汇接局/ssp/关口局/长途局，网络缺乏“重心”，因而业务开发和创新受到极大的制约。pstn智能化的根本思路是构建pstn的网络“重心”，该“重心”具体体现在三个方面，即业务交换中心、用户数据中心和智能业务中心，利用这三个中心，在开发新业务时可以免除对其它网络节点的依赖，从而保障pstn网络和业务的持续发展。因此pstn智能化改造主要包括以下几方面的内容：

　　（1）引入用户数据中心

　　目前pstn用户的用户数据是存储在各个交换局的本地数据库中，由各个交换局节点自己管理本局的用户数据。固网的封闭性以及终端的固定化很难对新的业务需求做出快速反应，无法做到与用户的互动，难以根据消费者的消费特性、消费信息等为用户创造需求。而移动网采用用户数据集中管理方式（设置hlr），用户移动到任何地方都可以携带本身归属的用户属性，移动运营商只需要修改hlr中的用户数据就可以向用户开放新业务，使用和管理都非常方便。借鉴移动网的成功经验，在固网中也可以引入用户数据库—固网hlr，将固网用户数据集中管理，以后只需修改hlr中的用户数据就可以快速提供业务。在pstn中引入用户数据库有内置数据库和外置数据库两种模式，内置数据库是指将用户数据库内置于汇接局中，而外置数据库是指引入独立的网元hlr来存储用户数据。采用外置数据库更为灵活，在固网中引入hlr，可方便用户的开户、销户和进行补充业务、智能业务修改等操作，本地营账系统可以通过现有的规范接口对hlr进行操作。

　　引入hlr后，用户号码可以不再与具体物理设备紧密联系，从而可以将用户号码独立出来，只要在hlr中设置用户号码和物理设备的对应关系即可，这样就能很方便地实现“号码携带”、“一号通”等业务并便于运营商实现混合放号。用户